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CEMAC:les perspectives d’évolution de la monétique

La 10 ème rencontre annuelle de concertation avec la profession bancaire et financière de la CEMAC s’est tenue le 27 juin 2018 à l’Hôtel Mont Fébé à Yaoundé au Cameroun, sous la présidence de Monsieur ABBAS MAHAMAT TOLLI, Président statutaire de la Commission Bancaire de l’Afrique Centrale (COBAC) et Gouverneur de la Banque des Etats de l’Afrique Centrale (BEAC).

LSA-De notre Correspondant by LSA-De notre Correspondant
5 juillet 2018
in Actualités, Diplomatie, Economie
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Ont également participé à cette rencontre, le Secrétaire Général Adjoint de la COBAC, Monsieur Maurice Christian OUANZIN, le Directeur Général des Etudes, Finances et Relations  Internationales  de  la  BEAC,    les  directeurs  nationaux  de  la  BEAC,  le représentant du Secrétaire Permanent du GABAC, Madame Ludvine OYENI-AMONI, Présidente  de  la  fédération  des  Associations Professionnelles  des  Etablissements  de Crédit (APEC) de la CEMAC, les Présidents des APEC, les Directeurs Généraux des établissements  de  crédit  et  de  microfinance  de  la  CEMAC,  le  Directeur  général  du GIMAC, les responsables et cadres de la COBAC et de la BEAC.

Dans son propos introductif, le Président de la COBAC a présenté le contexte macro-économique  de  la  CEMAC  qui  laisse  apparaitre  quelques signes d’embellie. Il a souligné les motivations qui ont présidé au choix des trois thèmes développés ce jour.

Il  a  notamment  indiqué  que  ces  thèmes  revêtent  une  importance  capitale  pour  la stabilité financière de la CEMAC.

Abordant le premier thème consacré à  « la problématique des avoirs extérieurs de la CEMAC et des transferts internationaux  », le Directeur Général des Etudes, Finances et  Relations

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Internationales  de  la  BEAC  a  relevé  que  la  position  extérieure  nette  des pays  membres  de  la  CEMAC  continue  de  pâtir  des  pratiques  peu  orthodoxes  des établissements de crédit. Pour la plupart, ces établissements s’inscrivent en marge de la réglementation  applicable.  Il  a  insisté  sur  les  manquements  qui  entachent  les opérations de transferts et a déploré le non-rapatriement des recettes d’importation par le  canal  de  la  Banque  Centrale.  Le  Directeur  Général  a  rappelé  que  cette  situation actuelle  met à mal l’équilibre extérieur  de  la  zone.  Il  a  par  ailleurs  rappelé  les dispositions réglementaires pertinentes en vigueur et le cadre d’action de la BEAC et de  la  COBAC  et précisé qu’une réforme  de  la  réglementation  des  changes  était  en cours  de  finalisation.  Il  a  vivement  recommandé  aux  établissements  de  crédit  et  de microfinance d’appliquer la réglementation en vigueur dans toute sa teneur.

Les  discussions  sur  ce  thème  ont  porté  les  délais  de  traitement  des  opérations  de transfert et de rapatriement, b) les motifs de rejet des opérations liées aux comptes en devises des résidents, c) la définition de la notion des avoirs injustifiés, d) le besoin de formation et d’accompagnement  des  établissements  par  la  banque  centrale  et  e)  le principe de création d’un guichet unique.  Le  deuxième  thème,  consacré  au  « Dispositif  de  lutte  contre  le  blanchiment  des capitaux  et  le  financement  du  terrorisme  dans  la  CEMAC »  a  été  présenté successivement  par  le  Directeur  des  Affaires  juridiques  du  GABAC  et  le  Secrétaire Général Adjoint de la COBAC. Abordant la première partie de ce thème, le Directeur des Affaires juridiques a présenté le cadre général de la prévention en matière de lutte contre  le  blanchiment  des  capitaux  et  le  financement  du  terrorisme.  Il  a  notamment indiqué que l’examen du suivi et de l’évaluation des Etats de la CEMAC par la Banque Mondiale  et  le  GABAC  révèle  une  mise  en  œuvre  mitigée  des  diligences s’y rapportant. Il a, par conséquent, insisté sur la nécessaire implication de tous les acteurs dans  l’appropriation  du  règlement  n°  01/CEMAC/UMAC/CM  du  11  avril  2016.

Poursuivant sur ce thème, le Secrétaire Général adjoint de la COBAC s’est appesantit sur  les  diligences  LCB/FT  applicables  aux  établissements  de  crédit  de  la  zone.  Il  a souligné les faiblesses  constatées au niveau des établissements de crédit, inhérentes à  leur dispositif de gouvernance des risques de blanchiment. Il a indiqué que la COBAC entend  renforcer  son  approche  de  surveillance  prudentielle,  grâce  à  une  supervision basée  sur  les  risques,  et  intensifier  les  contrôles  ciblés  sur  la  LCB/FT.  Il  a  enfin  fait observer que l’importance de  cette  problématique  relative  à  la  LCB/FT  requiert  une collaboration  entre  les  différentes  parties  prenantes,  la  COBAC,  le  GABAC  et  les ANIF  et  a  conclu  en  formulant  certaines  recommandations  spécifiques.  à  la  mise  en œuvre d’un dispositif de LCB/FT efficace.

L’exposé a été suivi de débats qui ont porté sur la nécessité pour l’ensemble des établissements  de  crédit  de  prendre  en  charge  l’ensemble  des  recommandations préconisées par la réglementation en vigueur d’une manière concertée et uniforme. En outre,  le  Président  de  la  COBAC  a  engagé  tous  les  acteurs  à  se  mobiliser  davantage dans  la  mise  en  œuvre  des  diligences  relatives  à  la  prévention  du  risque  de blanchiment des capitaux et de financement du terrorisme.

Abordant le troisième thème relatif à « l’évolution des créances en souffrance dans les établissements de crédit de la CEMAC », le Secrétaire Général Adjoint de la COBAC a fait observer qu’en dépit  des  avancées  en  termes  de  mesures  de  renforcement  du dispositif  de  surveillance  du  risque  de  crédit,  la  problématique  des  créances  en souffrance demeure un réel enjeu pour la viabilité du système bancaire de la CEMAC.

Il  a  également  évoqué  les  facteurs  exogènes  et  endogènes  permettant  d’illustrer l’évolution défavorable des créances en souffrance dans la CEMAC. En présentant les différentes  composantes des créances  en souffrance, il a mis  l’accent sur les résultats des  études  diligentées  sur  le  risque  souverain  et  sur  les  engagements  portés  sur  les personnes politiquement exposées (PPE). Il a conclu ses propos en formulant une série de recommandations à l’endroit des établissements de crédit et de microfinance.

Faisant  suite  aux  débats,  il  est  ressorti  la  nécessité  de  renforcer  le  suivi  du  risque  de crédit et à mettre en œuvre l’ensemble des recommandations édictées par la COBAC. Ils  ont  aussi  porté  sur  les  difficultés  de  gestion  des  risques  liés  aux  précomptes,  à  la formalisation des garanties et à la problématique de la gestion de la dette intérieure des Etats de la CEMAC.

Enfin, une communication du Directeur Général du GIMAC a été faite sur les enjeux liés à l’interopérabilité  totale  et  les  perspectives  d’évolution de la monétique dans la CEMAC.

Tags: Abbas Mahamat TolliBeacCemacCobac

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